Сергей Зимин: новая редакция закона об обращении с отходами стимулирует приток инвестиций в эту сферу
30.03.2016
Помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин о создании устойчивой системы обращения с отходами
Возможности нового федерального закона об обращении с отходами производства и потребления в решении системного сбоя в этой сфере обсудили в аппарате полномочного представители Президента РФ в СЗФО.
«Только в адрес полпредства на Северо-Западе за последний год поступило более десятка инвестиционных предложений от компаний, готовых создавать за свой счет структуру для переработки твердых бытовых отходов (ТБО), прежде всего их транспортировки. Причем, с сохранением действующего регионального тарифа», - сообщил Сергей Зимин, помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО
«Но сколько мы ни пытались в рабочем порядке, в ручном режиме привязать эти инвестиционные проекты к конкретной территории, это не удается. Очевидно, есть (вернее, надеюсь, был) системный сбой в самой структуре органов управления этим процессом», - отметил Зимин.
Он выразил надежду: новая редакция закона об обращении с отходами (458-ФЗ, утвержденный в конце декабря 2014 года) даст возможность не только изменить организационную структуру этого производственного процесса, но и стимулировать приток инвестиций в эту сферу.
Принципиальным новшеством, прописанным в 458-ФЗ, эксперты называют решение государства о создании инфраструктурных объектов переработки и утилизации отходов за счет бюджета – через государственные программы «Охрана окружающей среды» (исполнитель - Министерство природных ресурсов и экологии) и «Развитие промышленности» (исполнитель – Министерство промышленности и торговли).
В ряде стран, для сравнения, подобные идеи реализуются давно. Так, в Японии мусороперерабатывающие заводы строятся на условиях софинансирования из бюджета страны и муниципалитетов (70:30).
«У нас может быть какая-то своя система, но все равно это ориентир. Частные инвестиции вряд ли пойдут в эту отрасль», - прокомментировал Сергей Зимин.
«Включать инвестиционную составляющую в тариф теперь нельзя», - прокомментировал Роман Романов, руководитель аппарата проекта «Экология России». С другой стороны, региональные операторы (которые получат право на эту деятельность на конкурсной основе в соответствии с 44-ФЗ) смогут защищать свои расценки на вывоз мусора перед властями регионов.
Однако объемов «экологического сбора», который уже поступает в бюджет от производителей упаковки, тары и пр., недостаточно для одновременного создания профильной инфраструктуры во всех субъектах РФ. По мнению многих экспертов, на первом этапе целесообразно реализовать пилотные проекты в нескольких регионах. В рамках проекта «Экология России» предусмотрено пять точек роста: это Бурятия в Сибирском федеральном округе, Ленобласть и Санкт-Петербург – на Северо-Западе, остальные будут определены в результате мониторинга в Центральном федеральном округе.
Стоит отметить, что власти Ленинградской области упорядочением системы обращения с отходами серьезно занимаются уже не первый год. И основные принципы концепции о работе с отходами в 47-м регионе аналогичны тем, которые прописаны в 458-ФЗ.
«Первое, что мы прописали в концепции, - уходить от полигонов ТБО и свалок, создавать мусоросортировочные перерабатывающие комплексы. Второе – мы говорили о необходимости изменения системы оплаты: чтобы компания-перевозчик получала деньги на перерабатывающем комплексе либо полигоне за фактически доставленный туда мусор, который должен учитываться в тоннах, а не в кубических метрах», - рассказал помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО.
«Мы были за принятие нового закон об обращении с отходами в любом виде. Потому что с неработающим законом невозможно было решить что бы то ни было», - добавил он.
Основным препятствием для успешной реализации требований 458-ФЗ специалисты полагают отсутствие единой организационной модели обращения с отходами, которая была бы эффективной во всех субъектах РФ. Пока же операторы, работающие в этой сфере, констатируют существенные различия в организации процесса от субъекта к субъекту.
«Мы работаем в Москве фактически как региональный оператор. Мы вывозим 90% всех отходов в Казани. Работаем в Нижнем Новгороде. И опыт, который у нас уже есть, - это опыт трех совершенно разных подходов, трех крайностей», - рассказал Игорь Пикалов, заместитель генерального директора ООО «РТ-Инвест», эксперт проекта «Экология России».
Подводя итоги совещания, Сергей Зимин сообщил, что прозвучавшие в адрес полпредства предложения будут озвучены на федеральном уровне. Он также предложил участникам дискуссии подключиться к рабочей группе, которая будет сформирована в рамках АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад». Именно эта структура будет, по словам Сергея Зимина, «заниматься техникой вопроса», начиная от гармонизации нормативно-правовой базы субъектов РФ и заканчивая выработкой оптимальной модели на основе изучения существующего опыта.
Татьяна Сорокина, по материалам российских СМИ
 |
|
when choosing your wedding shoes.the shoes that fit your feet well. Don't buy shoes that makes your feet dance or shoes that make your feet squeeze. for you to walk down the isle with comfort. your wedding dress. Avoid shoes that is perfectly unmatched the design of your dress. Don't just buy because it is expensive and of good style. the right height of heels.Outsmart those around you by being bold enough to purchase women's designer foot wear on the where prices are less and shipping is Why wait for promoted sales to go into effect in order to find the fashion designer shoes that you are searching for? by its designer so that you can get the comfortable and exclusive realm. The knowledge of night clubs in their teenage influenced on his design style. He commonly used bright colors to appear femininein red soles. It's no wonder many celebrities are readily to dicuss for him or her at no cost of charge. The intelligence will be the sign of. As a matter of fact, the styles of are widely for different seasons. It is for winter and you can see many female wear it when you are walking on the streets, is prepared for season.It can't solve serious social problem, and can only be satisfied to accept capital strength, that American capitalism society, and thinks that the market economy can regulate itself, said the government to market economy without intervention, so as to let people, market and society for maximum degree of freedom, but in fact, the government and finance consortium but there is a ashamed of sunshine, When the the government can to call for people to buy to give up the credit, make a review lenders nothing down, interest, thus let Wall Street up flight financial derivatives, make the financial bubble and false prosperity. Occupation Wall Street movement ofthe protesters might yield, event will calm, all the big cities of the square will soon be attributed to calm, but even so, people can also believe, occupation Wall Street protests knocked on the American capitalism of. A minority of thesystem in order to service is no.
|
Популярное
Александр Тимофеев вручил премии лучшим географам
В Нижнем Новгороде вручены ежегодные премии лучшим географам региона и страны